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贾振国总经理在公司2017年工作会暨五届二次职代会上的工作报告

发布日期:2017-08-18 查看次数:268 内容编辑:包头满都拉电业



聚焦改革发展  创新提质增效

为圆满完成全年目标任务而努力奋斗

——在公司2017年工作会暨五届二次职代会上的工作报告

2017118日)

贾振国

各位代表,同志们:

现在,我向大会作工作报告,请职代会代表、工作会代表讨论审议。

一、2016年工作回顾

2016年,面对经济进入新常态、电力需求增长趋缓、改革发展任务艰巨等复杂形势,公司在自治区党委、政府及国资委的正确领导和大力支持下,紧紧围绕“十三五”战略目标和年初“两会”确定的重点工作任务,坚持改革创新,推动转型发展,全体干部职工团结奋进,攻坚克难,圆满完成国资委下达的目标任务,实现了“十三五”良好开局。

2016年,公司完成售电量1464.64亿千瓦时,同比增长6.88%其中,区内售电量1198.64亿千瓦时,同比增长8.13%;东送华北电量266.01亿千瓦时,同比增长1.6%。线损率完成4.7%,低于年度计划0.4个百分点。营业收入实现556.55亿元,利税总额10.9亿元,利润3.5亿元固定资产投资完成146.71亿元,同比增加28.81亿元。截至2016年底,电网统调装机6364.36千瓦,500千伏变电站24座,220千伏变电站141座,110千伏及以下变电站906座。公司资产总额达到922.47亿元,较上年增加130.12亿元,资产负债率61.41%。在中国企业500强榜单中名列第217位,居自治区30强企业首位。

(一)安全生产保持平稳。“安全基础巩固年”活动为主线,深入开展隐患排查、风险管控、专项督查、综合治理及工程建设领域承分包商清理整顿等活动,全年共发现设备缺陷96178项,消除率94.89%;其中危急缺陷3200项,消除率100%;严重缺陷5722项,消除率97.17%;输、变、配电设备故障同比分别减少28.58%11.17%3.3%。完成20个旗县供电分局的安全性评价,国家能源局挂牌督办的两个一级风险点实现消除和降级。总部应急指挥中心投入运行,电网安全应急体系建设取得新成效。

全面推广带电作业和设备运检新技术应用,全年用户平均停电时间10.59小时,同比减少2.51小时,城市供电可靠率99.88%,综合电压合格率96.84%不断优化电网运行方式,全力保障冬季供热安全,促进电力多边交易、新能源消纳,全年新能源上网电量360.45亿千瓦时,同比增长19.41%,等电量替代火电节约标煤1225.53万吨,减少二氧化碳排放2703.37万吨。持续强化电力设施保护、交通消防、信访维稳、机要保密和综合治理工作,全年未发生一般及以上电网、设备、信息安全事故,未发生交通、消防安全事故,圆满完成各类重要活动和节假日保电任务。截至1231日,电网实现安全运行7068天的长周期记录。

(二)电网建设全面提速。修订完善电网建设投资原则,编制完成自治区输电网、配电自动化、农网升级改造、信息通信等“十三五”发展规划,研究论证蒙西电网与华北电网异步联网技术方案,并纳入国家电力发展“十三五”规划。全年开展电网项目前期工作273项,取得核准220项,核准投资133亿元,创历史新高。有机衔接电网规划与政府土地利用和城乡发展规划,前期工作不断强化深度、优化周期,为工程建设预留四个月准备期。拓展盟市级物资交易平台,充实专家库和代理机构,实施分级分批计划采购和集中签约,提高设备材料招标采购效率,更好地满足工程建设需求。

加强与地方政府的协调对接,建立了省市县“三级对应”的常态化沟通机制,强化项目属地化管理,疏导解决清障青赔等问题。全年主网开工227项,投产158项;配电网开工265项,投产131项;农网项目全部当年开工当年投产,农网遗留工程全面收口500千伏汗白灰、定远营等多项重点项目按期投产,公司生产调度指挥中心实现主体封顶。强化项目过程管控,大力推广应用国网公司“三通一标”、典型设计和标准工艺,深入开展优质工程创建活动,工程质量和建设管控水平稳步提升,拉僧庙220千伏输变电工程荣获“中国安装之星奖”和“中国电力优质工程奖”。

(三)增供扩销成绩突出认真落实自治区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策要求,各部门、各单位树立“全局一盘棋”思想,积极与各级政府、发电企业、用电客户沟通对接,采取有效措施稳市场、增电量、提服务、促发展,最大供电负荷2133.3万千瓦,达到历史新高。多方协调、多措并举,维持了东送华北、北送蒙古、南送榆林负荷稳定,与蒙古国国家电网公司续签2017-2021年购售电协议备忘录。不断扩大多边交易电量和交易品种,全年完成交易电量785亿千瓦时,同比增长40%占总售电量53%,占区内售电量67%,通过交易平台为用电企业降低电费成本58亿元,为自治区经济社会发展做出了积极贡献。

组织召开四次营销亮点工作推广会,促进各单位相互学习借鉴、共同提高营销管控能力和服务水平。强化电费回收管理,年度电费回收率99.97%。集中开展打击窃电百日专项行动,追补电量2847万千瓦时,追收资金3630万元加强营销信息化建设,优化升级业扩、计量、95598等模块,完成4个试点单位的农电接入营销信息系统项目。规范营销体系机构设置,营销服务与运管中心已启动实体化运作,持续提升业扩报装工作效率和质量,百万客户投诉量完成118/年,低于国资委下达的150/年考核指标。

(四)经营绩效稳步提升。全面加强预算管理和成本控制从严控制“三公”经费,全年非生产性可控费用同比降低10%。积极争取有利的电价政策,全面完成往来款项清理工作,全年贡献利润1.18亿元。规范固定资产管理和涉网资产回购流程,完善资产价值管理与实物管理的动态联动机制,确保国有资产保值增值。多种模式开展资金运作,实现资金净收益3.3亿元。完成中电财业务全面转至内电财工作,实现资金全面归集、统一调度,财务公司实现年度利润2.29亿元,资金运作效益和效率显著提升。

坚持审计工作全覆盖,强化重点领域、重要业务的审计监督,全年共完成审计项目142项,发现问题493个,提出审计建议588条。深入开展审计整改“回头看”,着力抓好审计问题整改落实,不断强化源头治理工作。加大工程结算审计力度,全年共开展各类工程审计9426项,审减金额3.87亿元,转固工作成效显著。高效完成农网遗留工程资产和账务认定鉴证工作,鉴证资产93亿元。

(五)企业管理卓有成效。加快公司中长期发展战略研究,完成标准化第一阶段业务、流程、岗位及职责梳理等工作,组织编写技术标准118项、管理标准341项、工作标准458项,荣获“全国电力行业标准化工作先进集体”。健全完善规章制度,发布管理制度91个。全面加强班组质量管理,15QC成果获得国家和行业表彰,16个班组被授予质量信得过班组称号。优化完善业绩考评模式,开展业绩考核实地查验和部门年度述职评价,强化考评结果与评先评优、绩效薪酬分配挂钩,考评效果不断提升。公司荣获自治区国资委第四任期业绩优秀、管理进步、科技创新三项企业奖。加快推进依法治企,将法律监督融入企业经营管理全过程,公司荣获自治区“六五”普法工作先进单位。

推动企业年金实质化投资运营管理,优化完善薪酬分配体系,推进企业负责人副职差异化薪酬改革工作,扩大员工绩效考核薪酬比例。健全完善技能人才双轨制晋升通道,组织开展技术技能普考、专业管理人员调考活动,加大职工培训力度,全年培训量达51万人·天。成功举办全区电力系统职工职业技能比赛暨公司第十四届员工、第二届青工专业技能大赛。积极参与行业竞赛活动,获得全国营销计量专业竞赛第九名,全国输电线路无人机巡检大赛团体和个人二等奖。

(六)改革创新全面推动。积极主动参与国资国企改革和电力体制改革,制定出台了改革发展重要课题研究管理办法,完成首批10个课题研究,及时启动第二、第三批17个重要课题,积极推动研究成果转化。电力交易试点改革方案得到自治区批复,内蒙古电力交易中心有限责任公司正式成立。加快多经企业改革步伐,成立集团蒙电控股公司,按期完成了清产核资和产权界定工作。参股国网英大蒙电保险经纪公司,重新组建集团综合能源公司,集团化运作迈出新步伐成立集团机关事务中心,推进蒙能物业公司市场化发展。优化整合机关总部机构岗位,进一步明晰总部部门职能界面、岗位设置及职责,分、子公司管理制度和运行机制不断完善。

全面实施创新驱动战略,召开科技创新大会,推动企业技术中心、博士后科研工作站规范运作,“工业在线式专用离子色谱分析测量装置的研制及应用”获自治区科技进步一等奖。加入国家能源互联网产业技术创新联盟,与国网信通产业集团、中国电力规划总院、华北电力大学签订战略合作框架协议,新能源电力系统国家重点实验室内蒙古试验研究基地正式揭牌启动。

(七)党群工作全面加强。认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会,习近平总书记系列重要讲话,全国国有企业党建工作会和自治区第十次党代会精神,全面推进从严治党,深入开展“两学一做”学习教育和“五型机关”建设。严格落实“两个责任”,加大监督执纪问责力度,全年受理问题线索155件,给予党政纪处分35人次、组织处理49人次,下达监察建议书7份。推进党委中心组学习规范化、制度化,各级领导班子建设和干部队伍建设不断加强。

创建幸福企业,薪酬分配向生产一线倾斜,基层职工平均收入增长5%左右。落实离退休职工“两个待遇”,办结职代会提案1009件,解决职工信访诉求330件,走访慰问劳模286人,帮扶基层困难职工1929人。认真落实带薪休假、疗休养政策,努力让全体员工共享企业改革发展成果。

组织开展践行新理念、建功“十三五”劳动竞赛,成功举办职工文化艺术展演活动。强化精准扶贫工作,荣获“自治区直属机关、企事业单位2011-2015年定点帮扶兴安盟工作示范单位”。公司荣获“中国社会责任金钻奖”,内蒙古超高压供电局党委被评为“全国优秀基层党组织”,乌海电业局输电管理处荣获全区“北疆楷模”荣誉称号,17名职工荣登“内蒙古好人榜”,2名职工荣获“自治区道德模范”。

过去一年的成绩来之不易,这是自治区党委、政府和国资委正确领导、大力支持的结果,是公司全体干部职工团结奋斗、锐意进取的结果。在此,向关心支持内蒙古电力事业的各级领导、社会各界朋友和公司离退休老同志、全体干部员工和家属表示衷心的感谢和诚挚的问候

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到公司改革发展中存在的一些突出问题,如:主网架结构整体薄弱,新能源机组快速增加与供热机组、自备电厂电力电量平衡矛盾突出,保证电网安全稳定运行压力加大。配电网建设资金投入历史欠账多,供电可靠率和电压合格率偏低,自动化、智能化、信息化水平亟待提升。国资国企改革任务艰巨,电力体制改革对公司传统发展理念、发展方式、经营模式等带来全方位深刻影响。电力市场竞争加剧,电价受到严格监管,电网建设投入加大、成本刚性增加与电量增速趋缓、效益增长困难及提供保底服务要求之间矛盾更加凸显。企业经营管理相对粗放与精细化、集约化、扁平化管控和提升经营绩效要求还存在一定差距。高层次科技人才和管理人才储备不足,企业科技创新能力需进一步提高。我们要进一步增强忧患意识和担当意识,直面问题,迎难而上,坚持在发展中去认识和解决存在的问题。

二、形势和任务

2017年是实施“十三五”规划目标的重要一年,也是供给侧结构性改革、国资国企改革和电力体制改革的深化之年。宏观经济发展面临新形势,能源发展和电力市场面临新格局,国家和自治区经济社会发展步入新常态,公司的改革发展面临着一系列新机遇、新挑战和新要求。

(一)主动适应经济发展新常态,加快电网转型升级。

当前,我国经济运行正处于增速换挡节点、结构布局调整节点、新旧动能转换节点,未来发展呈现L型走势。自治区立足于自身区位优势和良好的资源禀赋,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,全面深化供给侧结构性改革,深度融入“一带一路”建设、京津冀协同发展等战略,强化创新驱动、投资拉动和项目带动,加快构建能源网、交通网、信息通信网等七大网络体系,强力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化,着力建设国家重要能源基地和新型化工、有色金属生产加工等六大基地。随着国家、自治区大力推进能源供给侧结构性改革,新能源大规模开发,全力加快特高压通道建设,以及配电网改造行动、光伏扶贫、电能替代、智慧城市、美丽乡村建设等一系列战略部署的实施,电网发展面临新挑战,也迎来了新机遇。我们要认真研究主网、配电网、数据网等项目的规划建设和运维管理,加快电网转型发展,增强电能输送和供电服务保障能力,提升蒙西电网的发展质量和水平。

(二)牢牢把握改革发展新方向,推动企业改革创新。

国资国企改革和电力体制改革步伐不断加快,深化改革、创新发展、转型升级任务艰巨。国家出台关于深化国有企业改革指导意见及7个配套文件,标志着国企改革顶层设计1+N”文件体系基本形成。国务院国资委明确了薪酬分配差异化、中央企业兼并重组等“十项改革试点”落实计划,特别是明确要求混合所有制改革在电力、石油、铁路等领域迈出实质性步伐。电力体制改革向纵深推进,输配电价改革全面提速,《省级电网输配电价定价办法》正式出台,标志着对电网企业的监管进入制度化监管新阶段。电力市场化改革全面铺开,公平规范的市场交易平台逐步建立。配售电改革全面落地,社会资本全面参与增量配售电业务。强化内控制度建设、创新经营管理模式、深化“三项制度”改革、探索混合所有制改革任重道远,争取有利电价政策、保持交易机构相对独立、稳定配售电市场困难加大,公司改革发展面临严峻挑战。我们要深度研究政策、主动融入改革、全面参与竞争,努力在深化改革中创新思路、把握时机、转型升级、稳健发展。

(三)认真落实企业发展新方略,全面开展提质增效。

随着经济增长转向中高速、经济结构优化调整、发展动力由要素驱动转向创新驱动,电力需求增速放缓将成为一个时期的常态,对于电网企业发展和经营管理产生深刻影响。国务院、自治区国资委对国有企业开展提质增效工作做出了具体部署,要求围绕提质增效,转型升级,瘦身健体,苦练内功,努力向技术创新、深化改革、结构调整、管理改善要效益。我们要认真贯彻国有企业提质增效工作部署,把提高发展质量、工作效率和经济效益作为推动企业改革发展的中心任务,更加注重本质安全、电网发展、深化改革、经营管理和自主创新,努力用新理念、新方略、新举措解决电网建设、市场开拓、经营管控、效率效益等方面的问题,实现企业更高质量、更高效益、更高水平的发展。

第一,提质增效的前提是确保本质安全。牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,与各级政府、发电企业、用电客户共同构建电网安全保障体系。加快建设适应蒙西电网向特高压升级发展、适应配售电改革多元化负荷接带要求、适应新能源快速发展及分布式能源接入需求的现代化电网安全控制系统。着力强化风险分级预警、安全动态评估、系统实时监控、设备状态诊断、故障快速处置等功能,进一步提高电网预防和抵御事故风险的能力。严格落实安全生产责任制,把安全和质量要求贯穿于电网规划、设计、招标、施工等各环节,延伸到生产运维、营销服务、经营管理、队伍建设、综合治理等各方面,实现本质安全。

第二,提质增效的基础是推动电网发展。坚持以发展为第一要务,重点围绕加快电网安全、清洁、协调、智能发展,坚持统一规划、统一建设、统一管理、统一标准、统一调度,优化电网投资规模、结构和时序,提高现有电网的整体效能,实现电力与经济社会环境协调发展。推进与华北电网异步联网工程和新能源特高压汇集外送工程的实施,加快蒙西电网提档升级,努力实现电网资源配置能力的最大化。推广采用“网格化”方法开展配电网规划建设,加大配电网升级改造力度,扩大配电自动化覆盖范围,实现配电网故障“自愈”等高级功能,全面提升电网建设质量、运营效率和智能化水平,努力建成网架坚强、安全高效、广泛互联、智能互动的现代化电网。

第三,提质增效的关键是全面深化改革坚持“融入大局、顺势而为、把握主动、加快发展”的总体思路,不断增强改革意识,积极拥护、支持、推动各项改革措施落地。探索建立科学的输配电价形成机制,积极争取合理的核价参数和电价水平。完善市场交易平台建设,推动出台市场运营规则。以参与配售电市场竞争、推动产融结合为重点,探索发展混合所有制。加快推进内部改革,健全完善分公司投入产出水平的考核机制,实现效率更高、服务更好、业绩更优。建立灵活高效的子公司市场化运营机制,提高盈利能力和市场竞争力。深化“三项制度”改革,实现机构、岗级、薪酬及单位、部门分类定级更加科学合理。

第四,提质增效的核心是加强经营管理。突出效率和效益导向,进一步优化组织架构、创新管控模式、精简业务流程,把集团化、集约化、精益化、标准化、信息化向纵深推进,在资源调配、业务运转、工作协同、激励约束、作风转变等方面取得新成效。全面推广应用标准化建设成果,规范经营管理,完善内部组织体系,推动企业管理转型。强化公司集团化运作,加快推进产融结合、电能替代、近电产业发展,拓展新的效益增长点。强化企业战略引领,加快中长期发展战略研究和实施。全面推进依法治企,着力构建科学合理的现代企业决策、执行、监督体制机制努力建成战略先进、创新引领、管理科学、实力强大的现代企业集团。

第五,提质增效的动力是强化自主创新。大力实施创新驱动战略,加快创新创效体系建设,全面推进科技创新、服务创新、管理创新、文化创新。坚持把创新贯穿企业各层级、各专业,发挥创新工作室示范作用,提高企业技术中心、博士后科研工作站和国家重点实验室试验基地的利用水平。健全完善科技薪酬分配机制,激励和引导科技人才立足岗位创新创效。加大科技创新投入,加快“大云物移”等信息技术、自动控制技术和人工智能技术在电网发展、生产运维、营销服务中的融合应用。强化数据资产价值管理,推进大数据平台建设,支撑和引领企业创新发展。加强对外技术交流合作,重视创新成果转化应用,激发内生动力,助力提质增效。

三、2017年重点工作安排

生产经营管理的总体思路:深入贯彻落实中央、自治区一系列重大决策部署和工作要求,坚持稳中求进总基调,适应经济发展新常态,把握改革发展新方向,落实企业发展新方略,深入开展“创新管理提质增效年”活动,在改革创新中实现新突破,在质量效益上实现新提升,持续做大做强做优企业,为建成“电网坚强、服务卓越、治理科学、管理精益、文化优秀”的现代化电网企业而努力奋斗。

生产经营管理的主要目标:售电量1500亿千瓦时;固定资产投资175.6亿元;营业收入578.67亿元,利润总额2.01亿元;平均电价299.6/兆瓦时;线损率不高于5%;工程物资采购成本下降1%资产总额达到965.17亿元以上,资产负债率62.1%当年电费回收率99.9%以上;城市供电可靠率不低于99.87%,综合电压合格率不低于97.1%;百万客户投诉量不高于135次。不发生电力生产人身死亡事故,不发生三级及以上和有人员责任的四级电网、设备事件、五级信息系统事件,不发生负同等及以上责任的重大交通、较大火灾事故及造成重大影响的事件,控制好其他级别事件。

重点抓好以下七个方面的工作:

(一)全力抓好安全稳定

认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及中央、自治区关于加强安全生产工作的一系列部署要求,着力构建“大安全”体系,努力实现本质安全。严格落实安全责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,强化安全生产闭环管理,加大监督检查力度,严格执行“一票否决”制度。与各单位签订安全生产、党风廉政建设责任状,层层传导压力,建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全责任体系。

强化现场安全管控。坚持安全生产日常督查与专项督查相结合,严格各类工程安全技术方案编制、审批和执行,切实加强电网建设、生产运维等各类作业现场的风险点辨识和安全管控。坚持合理工期,严格执行施工计划,严禁盲目赶工期、抢进度。充分发挥各级安全监督大队作用,杜绝“三违”行为,坚决遏制重特大事故和人员责任事故发生。

确保电网安全稳定。深入开展设备状态检修,加大老旧设备技术升级改造力度,拓展直升机航检业务,强化电网设备治理和安全隐患排查。科学安排电网运行方式,优化调度运行管理。完善应急管理机制,抓好安全风险预警预控,杜绝大面积停电事故发生。加强信息通信专业管理,提升信息安全保障能力。重点做好自治区成立70周年大庆、党的十九大等重大活动和重要节日的保电工作。

提升本质安全水平。坚持关口前移,突出预防为主、源头治理和过程管控。提前开展异步联网工程、新能源集中接入等对电网安全影响的研究,完善电网安全控制策略。严格工程管理和承包商资质审查,严把入网设备材料质量关。深入开展安全管理提升活动,强化全员特别是青工的安全培训。认真制定公司本质安全实施方案,努力实现电网结构合理、设备先进可靠、技术手段领先、管理科学高效。

二)加快推进电网建设。

围绕构建“大规划、大建设、大发展”体系,统筹推进各级电网规划建设。加强规划前期工作。蒙西电网“十三五”规划纳入自治区经济社会发展规划,深化能源供需、网源协调、新能源外送消纳等关键问题研究,进一步提升电网发展水平。滚动调整规划,优化项目储备,不断完善固定资产投资年度计划、调整计划、预计划和应急资金计划的管理流程。加快推进蒙西电网与华北电网异步联网、新能源特高压汇集前期工作,积极开展蒙西电网贯通东西的特高压通道建设可行性论证,加快落实配电网建设改造行动计划创先方案研究实施蒙古国南部地区与蒙西电网互联互通方案,积极参与蒙古国南部电力建设。强化工程投资管理,全面开展固定资产投资清算和项目建设后评价工作。

加快工程建设进度。积极推动各级政府成立电网建设领导小组,各方协同联动,共同推进电网建设。全年173项电网工程全部实现开工,确保136项投产,加快500千伏红庆河、220千伏天皮山等重点输变电工程建设进度,突出抓好呼准鄂、呼张客专等自治区成立70周年大庆重点工程的配套供电项目建设。加强项目策划、统筹安排工期,加快推进配电网改造升级项目建设进度,完成配电自动化主站建设及年度配网行动计划。扎实推进新一轮农网升级改造,完成农村机井通电、中心村改造等建设目标。加快小型基建项目建设,全力推进生产调度指挥中心建设,确保年底竣工。

强化工程建设管理。认真梳理工程建设全流程环节,坚持依法合规,不断探索和创新工程管理模式,试点推行变电站模块化建设、工程总承包、整站招标代建、成套化招标配送等管理模式。积极依靠市场平台,引入竞争机制,强化施工力量,进一步提升工程建设能力。全面推广国网公司“三通一标”,深入开展工程创优活动。加强物资采购规范化、精细化管理,探索平台整合新方式,强化评标专家、招标代理机构及供应商监督管理,降低物资招标采购成本,不断提高招标采购质量和效率。

(三)突出强化营销服务。

坚持以市场营销为龙头,着力构建“大营销、大服务、大市场”体系,推动各项工作协调发展。加大增供扩销力度。认真落实自治区电力扶持政策,积极开展新能源替代自备电厂发电交易,扩大电力交易规模力争突破900亿千瓦时,努力维护和拓展用电市场。加强华北电网、陕西榆林和蒙古国电力市场调查研究,加大沟通协调力度,巩固扩大外送电量。大力推进电动汽车、新能源供暖等电能替代业务,深入挖掘区域电能消费潜力,努力培育新的售电增长点。

坚持以市场为导向。紧跟电力市场化、售电侧和增量配电业务全面放开的改革步伐,提高市场洞察力和反应敏捷度,在巩固存量市场的同时,在开拓增量市场上发力,全面参与配售电业务,扩大配电网延伸覆盖面,抢占市场先机。坚持合作共赢,统筹处理好发电企业、重要用户、电网企业三者之间的利益平衡关系。深入开展需求侧管理,对接重点企业、重要客户、各类园区的发展规划和用电需求,制定灵活有效的竞争策略,完善考核激励机制,巩固和提高市场占有率。

强化以客户为中心。全面推进营销信息化建设,加快运营管控中心和客户服务快速响应中心建设步伐。加强对用电客户大数据分析,深入查找供电质量、服务行为等方面的差距,补齐营销服务软硬件方面的短板。加大老旧计量设备改造力度,提升智能费控表的覆盖面和上线率。精简业扩报装审批、建设及供电抢修等各环节流程,严格时限,压缩周期。深化“互联网+营销服务”,不断提升服务水平和客户满意度。

(四)强化管理提质增效。

坚持以“精益管理、开源节流、稳步增效”为主线,深入开展“创新管理提质增效年”活动,提升发展质量和效益。深挖成本潜力。坚持勤俭办企业,严格综合计划和预算管控,加强计划、预算和项目执行情况监测考核,从严从紧控制各类成本费用支出,提高综合成本利润率。加快财务管理集约化、标准化、精益化进程,促进财务与业务的深度融合。充分发挥财务公司的“资金池”作用,提高资金运营效率,力争年度实现利润2.5亿元以上。全面开展分、子公司实物资产清查,深化资产全寿命周期管理,做大企业有效资产规模,盘活存量资产。积极推进线损管理、技术降损工作,加大用电稽查力度,常态化开展反窃电行动,降本增效,堵漏增收。

规范经营管理。认真抓好自治区巡视组反馈问题和国资委业绩考核反馈意见的整改落实。突出强化审计工作,抓好经济责任审计、专项审计发现问题的整改落实。加强对工程建设项目全过程管控,努力降低工程造价。加强效能监察工作,强化对重大决策部署、重要规章制度落实以及改进作风、提升效率等方面的监督检查。探索组建内部巡察机构,推动内部巡察工作常态化。将审计监督和巡察、监察工作融入企业经营决策和管理各环节,提升依法治企水平。 

拓展增效领域。深入研究改革新形势下的经营管理新模式,坚持做强主业、做优产业、强化集团化运作促进各板块协同发展,提升企业综合实力和市场竞争力。在产融结合和资本运作方面,做大做强财务公司和英大蒙电保险经纪公司。在近电产业方面,全力推动综合能源公司发展。在配售电业务方面,通过混合所有制模式全面进军增量配售电市场。在多经企业发展方面,做强做优蒙电控股公司。在国际投资方面,积极参与蒙古国南部电力工业的共同投资开发。

(五)全面深化各项改革。

主动参与电力体制改革。一是发挥交易机构作用。积极推进电力市场化改革,充分发挥电力交易市场管理委员会作用,优化规范交易规则。与各级政府、发电企业、大用户高效协同,不断增加交易品种及其组合,科学确定多边交易协议周期,服务自治区经济社会发展。二是主动引领配售电改革。积极协调各利益相关方,通过混合所有制或股份制模式投资增量配售电市场。加快涉网资产回购工作,全力巩固扩大供电营业区。三是推动建立科学的输配电价机制,保障企业合理收益和电网可持续发展能力。

积极推动国资国企改革。完善现代企业制度,健全法人治理结构。优化产业结构布局,健全完善子公司运营管理体系,提升企业核心竞争力。加快多经企业发展,在做优工程设计和施工业务的基础上,积极拓展节能环保、新能源、新材料等高新技术产业,做成公司发展和利润增长极,清理多经企业中的“僵尸企业”,促进转型升级健康发展。继续做好农电“子转分”遗留问题处理。统筹推进“三供一业”分离移交,探索蒙能物业及房地产公司的市场化运作。

全力开展“三项制度”改革以人事、劳动和分配三项改革为突破口,加快建立以知识价值为导向的收入分配体系。不断完善管理、技术、技能人员职业发展通道,努力构建干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的体制机制,最大限度调动员工的积极性和创造性,激发企业发展活力。制定出台劳务用工管理办法,健全完善劳务派遣用工管理制度,不断规范劳务用工管理。

(六)加快企业创新步伐。

推进科技创新。加强与企业、高校、科研院所的战略合作,围绕电力电量平衡、特高压建设运维、智能配电网、新能源消纳与储能、大数据平台建设等开展技术攻关,强化研究成果转化应用。加快武川、超高压实训校区建设进度,通过外引内培方式,培养一批掌握核心技术的高尖端人才队伍。

推进服务创新。紧紧依靠“互联网+”、大数据平台等科技手段,不断创新营销服务方式,建立完善95598、互联网网站、掌上电力APP、支付宝、电e宝等各类服务平台功能,提高移动服务便捷性、可靠性,推动营销服务工作向满足智能、互动、精准、节能、环保等多元化服务需求转变。

推进管理创新。健全完善战略规划制定发布、分解落实、执行监督、考核评价的闭环管理体系。坚持集约化、一体化、扁平化方向,促进各业务领域的高效协同。科学部署、有效开展第二阶段标准化建设工作,精准设置考核指标,精简考核体系内容,推动公司各项决策部署的有效落实。

推进文化创新。全面总结企业改革发展的历史积淀和文化传承,培育具有蒙西电网特色的优秀企业文化,加强企业文化精品工程、落地工程和评价工程建设,推进公司基本价值理念全面落地,形成共同的思想认识和一致的价值取向,凝聚共识,真抓实干,引领企业发展。

(七)加强党的建设和干部队伍建设。

全面推进从严治党。严格执行《准则》、《条例》,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“两个责任”。强化监督执纪问责,积极开展内部巡察工作。坚持以“蒙电示范群体”创建为抓手,深化“两学一做”学习教育,继续开展“五型机关”建设,驰而不息纠正“四风”。

加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向,加大优秀年轻干部选拔力度,完善干部管理监督机制和改革创新容错机制,强化干部教育培训,各级领导干部要努力做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。全体职工要弘扬劳模精神和工匠精神,牢固树立强烈的主人翁意识,在创新实践中锻炼提高,走好新一代蒙电人自己的长征路。

凝聚改革发展合力。积极培育和践行社会主义核心价值观,注重理论宣传和舆论引导,传播服务理念,展现服务品质,讲好“蒙电故事”,选树先进典型,大力弘扬劳模和先进人物精神,形成“比、学、赶、超”的良好干事创业氛围不断加强工会、共青团工作,用心用情做好离退休服务工作,努力为职工办好事、办实事,积极帮扶困难职工,按期完成自治区脱贫攻坚任务。积极开展迎庆自治区70周年主题系列活动,全员共建幸福企业、共享改革发展成果。

各位代表、同志们:“十三五”的精彩开局令人鼓舞,蓬勃的发展前景催人奋进,努力奋斗才能梦想成真。让我们在自治区党委、政府的坚强领导下,坚定信心,把握机遇,担当尽责,真抓实干,全力推进2017年各项工作,以改革创新、提质增效的新成绩,迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开,为推动自治区经济社会发展、打造祖国北部边疆亮丽风景线做出新的更大贡献!

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